المساعدات الاجتماعية: تهميش للدولة وتوظيف للمحسوبين!

شباط 17, 2021

جريدة نداء الوطن-17-2-2021 

غادة حلاوي 

يفضح التعاطي الرسمي مع قرض البنك الدولي ضعف الدولة واستعدادها للارتهان لأي جهة كانت طالما ان هذه الجهة مستعدة لتقديم مساعدة في وقت أقفلت ابواب المساعدات والعطاءات الدولية في وجه لبنان. لكن المستغرب ان حاجة الدولة تلك جعلتها تسلّم اوراقها او تنسحب من مسؤولياتها الى حد تغييب المؤسسات وتقويض دورها تماماً كما هو حاصل مع وزارة الشؤون الاجتماعية التي تبدو الحلقة الأضعف في برنامج صرف قرض البنك الدولي، فيما يفترض انها الجهة الاساس المعنية قبل غيرها. والمستغرب اكثر هو غياب الحكومة التي تتخفى خلف كونها حكومة تصريف الاعمال فتتخلف عن تحمّل مسؤولياتها المفترضة. وهذا ما يحصل تماماً مع قرض البنك الدولي حيث هناك محاولة لوضع اليد من قبل جهات دولية على مؤسسات الدولة بمساعدة وزراء ومستشارين لدرجة انه يتم اخراج ملفات من تحت سلطة الادارة والمؤسسات وتفريغها وخلق ادارة رديفة.

ويرى المشككون بخلفيات القرض، أنّ البنك الدولي يعمد الى اختيار شركائه وفرضهم على الدولة والتشكيك بمصداقية الدولة، وهذا يبدو واضحاً من خلال الاحصائيات التي سلمها لبرنامج الغذاء العالمي. وكلما تم استفسار المسؤولين عن تنفيذ المشروع من قبل المعنيين الرسميين اتهم هؤلاء بالعرقلة رغم ان الهدف هو الحفاظ على هيبة الدولة والادارة العامة، خصوصاً ان وجود المعنيين بتنفيذ برنامج البنك الدولي هو للمساعدة خلال فترة زمنية محددة وليس بشكل مستمر، ويفترض بالدولة أن تساعد في تنفيذ البرنامج والاشراف عليه. وبدلاً من الدولة اللبنانية سيتولى برنامج الغذاء العالمي اختيار المصارف لإعداد البطاقات من دون اشراك اي جهة رسمية كما انه يحدد التعاونيات التي يشتري منها الناس وفق معاييره.

واذا كان من اهداف البرنامج نقل الخبرات الى الدولة والجهات المختصة فيها فأين هو نقل الخبرات طالما ان البرنامج يحدد ويختار بنفسه الجهات التنفيذية، الا اذا كان الهدف هو الحلول مكان الدولة وتهميش وجودها، يسأل المعنيون الذين يلمسون محاولة إبعاد كل الجهات المفترض انها معنية بالملف. وثمة من يقول ان الوزير يلعب دوراً في هذا التهميش وهو ينوي توظيف عدد من المحسوبين عليه لادارة هذا الملف كبديل عن المسؤولين الاساسيين في وزارته. وتتخوف جهات معنية من وجود خطة واضحة من خلال قرض البنك الدولي لضرب الدولة وتقويض دور المؤسسات بالتعاون بين البنك الدولي ومجموعة من المنظمات الدولية، يعاونهم وزراء ومستشارون لغايات بحت انتخابية وطائفية ومادية ايضاً.

ولغاية اليوم لم تتوضح بعد الآليات المتبعة في اختيار الأسر الأكثر فقراً ولا اللجنة الوزارية التي يفترض أن تتابع، وحتى عملية توزيع الاموال والعملة التي ستتقاضاها العائلات الفقيرة لم تحسم كما لم يحسم سعر صرف الدولار في حال تم تحويلها الى العملة الوطنية.

وليس هذا فحسب بل ان الخدمات المقدمة ستختلف بين الأسر الأكثر فقراً المستفيدة من الهبة وتلك التي ستستفيد من قرض البنك الدولي، فبينما لم يعرف بعد ما سيمنح للاسر المستفيدة من الهبة بات واضحاً ان المستفيدين من القرض سيتقاضون مبلغاً مالياً بالاضافة الى البطاقة الغذائية.

وما عزز شكوك المعنيين بوجود وصاية دولية هو الفرق التي تعمل على المشروع والتي اختارها البنك الدولي، لا سيما الجهة التي تتولى تنسيق المشروع بين الدولة والبنك الدولي والتي هي بمثابة ضابط الايقاع والتي لا تولي اهتماماً لوجود الجهات الحكومية ولا تنسق معها. لكن الاخطر وفق هؤلاء ذاتهم أن المشروع سينشئ سجلاً اجتماعياً يجمع قاعدة البيانات كلها للاشخاص، ونتحدث هنا عن بيانات تتعلق بالاضافة الى الاسر الفقيرة، المعوقين والمسنين ما يرجح فرضية وضع اليد على قاعدة البيانات الاساسية وامكانية التحكم بها على الارضً فيما البعض في رئاسة الحكومة يتعاطى بخفة مع الموضوع ولا يولي أهمية لهذا الامر.

فهل هي مقاربة سيادة ام انها مقاربة غياب الشفافية في الدولة تتحمل الاطراف السياسية مسؤولية ايصال الدولة الى شريك مضارب في البرامج الاجتماعية، كما تتحمل خسارة ثقة الصناديق الدولية والجهات المانحة بالجهات الرسمية. هذا هو الواقع الذي اوصلتنا اليه جهات صنع القرار او تسخير القرار والتي افتتحت مقاربتها للقرض بالسطو على العملات الصعبة واختراع سعر صرف خاص للمساعدات، ومن ثم في تقاسم الشركات التي ستتولى التدقيق والمسح الاجتماعي.

أن يلمس البنك الدولي وفق مصادره استمرار الجهات السياسية بممارسة ذهنية التقاسم والمحاصصة دون مراعاة معايير الشفافية والوضع الاجتماعي، فيعني ذلك ان استمرار هذه العقلية كان وسيبقى الباب الرئيسي لاستباحة الدولة واقصاء أي منتفض لكرامتها.

0
Shares
  1. الأكثر قراءة
جان العلية يكشف ملفّاته للتدقيق الجنائي: فليشنقوني!

جان العلية يكشف ملفّاته للتدقيق الجنائي:…

نيسان 14, 2021 14 مقالات وتحقيقات

جسر «سليم سلام»: سرقة 77 % من قيمة العقد!

جسر «سليم سلام»: سرقة 77 % من قيمة العقد…

نيسان 14, 2021 14 مقالات وتحقيقات

الجامعة الاميركية تتحدّى القضاء: تهديد بطرد 76 طالباً

الجامعة الاميركية تتحدّى القضاء: تهديد ب…

نيسان 14, 2021 15 مقالات وتحقيقات

وزيرة العمل لميا يمين تتجاهل الإصلاحات الملحة في الضمان الإجتماعي وتتفاخر بالتدقيق المالي.

وزيرة العمل لميا يمين تتجاهل الإصلاحات ا…

نيسان 13, 2021 59 مقالات وتحقيقات

إستمرار الممارسات غير القانونية يتعمق في ظل غياب القضاء والبرلمان ولجنة الرقابة على المصارف المصارف "تفتّت" ما بقي في الحسابات... بالعمولات

إستمرار الممارسات غير القانونية يتعمق في…

نيسان 13, 2021 17 مقالات وتحقيقات

المصارف اللبنانية أساءت الأمانة وانتحرت - جريدة الجمهورية

المصارف اللبنانية أساءت الأمانة وانتحرت …

نيسان 13, 2021 23 مقالات وتحقيقات

موظفو الـ Liban post  يطالبون بأجور عادلة

موظفو الـ Liban post يطالبون بأجور عادل…

نيسان 12, 2021 23 تحركات واحتجاجات

إحتياطي "المركزي" نفد والبطاقة التموينية لم ترَ النور والدولار إلى ارتفاع يوم يتحقّق كابوس رفع الدعم من دون خطة بديلة!

إحتياطي "المركزي" نفد والبطاقة…

نيسان 12, 2021 18 مقالات وتحقيقات

الإتحاد العمالي العام يستيقظ من "الكوما" ليحضر "لتحرك وطني كبير"

الإتحاد العمالي العام يستيقظ من "ال…

نيسان 09, 2021 85 تحركات واحتجاجات

بعد انتهاء "الدغدغة": مجزرة تنتظر موظفي المصارف

بعد انتهاء "الدغدغة": مجزرة تن…

نيسان 09, 2021 20 مقالات وتحقيقات

نقابة موظفي المصارف دعت الى التوقف الفوري عن عمليات الصرف

نقابة موظفي المصارف دعت الى التوقف الفور…

نيسان 09, 2021 26 مقالات وتحقيقات

السائقون العموميون ينادون بسلة مطالب، والخلاف بات ظاهرا بين النقيبين طليس وفياض

السائقون العموميون ينادون بسلة مطالب، وا…

نيسان 08, 2021 56 تحركات واحتجاجات

نقابة المحامين تسدّ عجز الصندوق التعاوني: صفر مساءلة... صفر محاسبة!

نقابة المحامين تسدّ عجز الصندوق التعاوني…

نيسان 08, 2021 22 مقالات وتحقيقات

نقابة المحامين في معركة حماية أموال المودعين: مقاضاة دولية!

نقابة المحامين في معركة حماية أموال المو…

نيسان 02, 2021 51 مقالات وتحقيقات

نزوح العدالة من لبنان: قضاة ومحامون يتسابقون على الهجرة

نزوح العدالة من لبنان: قضاة ومحامون يتسا…

آذار 29, 2021 40 مقالات وتحقيقات

رحلة اللاعودة من الفقر بدأت وتعديل في الهيكلية الاجتماعية اللبنانية

رحلة اللاعودة من الفقر بدأت وتعديل في ال…

آذار 29, 2021 64 مقالات وتحقيقات

الأسباب المُعلنة والغامضة لتقلّبات سعر الصرف

الأسباب المُعلنة والغامضة لتقلّبات سعر ا…

آذار 29, 2021 48 مقالات وتحقيقات

موظفو المصارف مهددون بالتسريح...

موظفو المصارف مهددون بالتسريح...

آذار 26, 2021 68 مقالات وتحقيقات

...نقابة مالكي الشاحنات في مرفأ بيروت على مقربة من تحصيل حقوقها، فيما السائقون ينتظرون

...نقابة مالكي الشاحنات في مرفأ بيروت عل…

آذار 24, 2021 56 عمالية ونقابية

رابطة المودعين للجنة الرقابة على المصارف: قوموا بواجباتكم وتحركوا فورا لوقف الإجحاف في حق المودعين

رابطة المودعين للجنة الرقابة على المصارف…

آذار 23, 2021 56 مقالات وتحقيقات

نموذج من سرقة المال العام في تقرير لديوان المحاسبة: الهدر في تنفيذ أشغال يصل إلى 80 في المئة!

نموذج من سرقة المال العام في تقرير لديوا…

آذار 23, 2021 67 مقالات وتحقيقات

مدير عام "بلوم بنك": السياسيون اللبنانيون هدّدونا لتهريب أموالهم

مدير عام "بلوم بنك": السياسيون…

آذار 23, 2021 66 مقالات وتحقيقات